Индия уплывает от России

США близки к финальному этапу ядерной сделки с Индией. Проект о снятии ограничений на торговлю ядерными технологиями и материалами направлен американцами членам Группы ядерных поставщиков (ГЯП) – организации, обеспечивающей контроль за торговлей этими опасными технологиями. И хотя в группе есть недовольные американо-индийскими планами, у Вашингтона появился реальный шанс воплотить свою давнюю мечту – захватить ключевые позиции в индийской ядерной энергетике. Для России это не очень хорошая новость – давнее стратегическое партнерство Москвы и Дели неизбежно будет поставлено под вопрос.

Напомним, в настоящее время Индия находится под международными санкциями, введенными еще в 70-х годах прошлого века за отказ от Договора о нераспространении ядерного оружия. В настоящее время Индия де-факто является ядерной державой, однако не может получать ядерные технологии и материалы из-за рубежа. Между тем страна объявила амбициозную программу развития атомной энергетики.

Суть индо-американской ядерной сделки заключается в том, что США разрешают экспорт в Индию товаров и технологий, попадающих в списки ГЯП и предназначенных для мирной ядерной энергетики. В обмен на это Индия делит свою ядерную промышленность на гражданскую и военную и открывает гражданскую деятельность для инспекций МАГАТЭ. Причем военная деятельность остается тайной и закрытой для инспекций. Однако у подобной позиции в мире довольно много противников. Соглашение вызывало определенное недовольство в самих США, но администрации удалось продавить его через Конгресс. В Индии оппозиция тоже блокировала это соглашение в парламенте, но и это сопротивление было преодолено. Затем были проведены переговоры с МАГАТЭ, а следующий этап – это одобрение ГЯП.

Однако подобное решение в ГЯП должно приниматься единогласно, а сейчас в организации насчитывается больше 40 членов. «Существует серьезная оппозиция среди ведущих неядерных государств, которые полагают, что Индию нельзя награждать за то, что она не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия, провела испытания ядерного оружия и стала непризнанной ядерной державой», – сказал РБК daily заведующий отделом разоружения и урегулирования конфликтов ИМЭМО РАН Александр Пикаев. Например, Япония, Швеция, Германия в свое время отказались от ядерного оружия. В обмен они получили доступ к определенным мирным атомным технологиям, а Индия теперь получает все это «просто так», «за плохое поведение», поясняет эксперт. Поэтому недовольные серьезно угрожают заблокировать предложение США.

Впрочем, среди недовольных преобладают ближайшие союзники и сателлиты Вашингтона – а значит, высока вероятность того, что Госдеп подберет для них «нужные слова». «Группа контролируется в значительной мере американцами. Поэтому если не произойдет какого-то серьезного «бунта» внутри ГЯП (а это маловероятно), то санкции будут сняты», – сказал РБК daily старший научный сотрудник ПИР-Центра Дмитрий Евстафьев. По его мнению, отмены запрета на торговлю ядерными технологиями и материалами с Индией, в общем-то, хотят все – в том числе и Россия. Для нашей страны отмена эмбарго на поставки ядерных материалов в Индию позволит заметно облегчить и активизировать наше сотрудничество, которое сейчас осуществляется «не в полном соответствии» с требованиями ГЯП.

«Индия пообещала России контракт на строительство четырех энергоблоков», – поясняет Александр Пикаев. По его мнению, российская атомная промышленность вряд ли способна потянуть большее с учетом нехватки мощностей для собственной масштабной ядерной программы, а также строительства реакторов в Китае и других странах. А значит, львиную долю индийского рынка ядерной энергетики захватят наши конкуренты – США и Франция. Но хуже всего то, что масштабное сотрудничество в столь стратегически важной области неизбежно привяжет Индию к Западу, поставив под вопрос давние российско-индийские связи. Тем более что многие наши совместные проекты – по созданию истребителя пятого поколения, военно-транспортного самолета и совместной системы «ГЛОНАСС» – пока пробуксовывают.

«Совершенно очевидно, что индийцы производят достаточно откровенный разворот в сторону партнерства с США. И мы здесь можем добиваться каких-то тактических успехов, но стратегически нам там ничего не светит», – выносит свой вердикт Дмитрий Евстафьев.